La Commission nationale du développement et de la réforme ainsi que d’autres départements concernant la publication de l’avis « Accélérer le développement » du bambou au lieu du plastique « avis de plan d’action triennal »

Modifier les informations environnementales [2023] n° 1375

Ministère des Sciences et Technologies, Ministère du Logement et du Développement urbain et rural, Ministère des Transports, Ministère du Commerce, Ministère de la Culture et du Tourisme, Banque populaire de Chine, Administration générale de la régulation des marchés, Administration d’État de l’administration, Bureau de poste d’État, provinces, régions autonomes, municipalités directement sous la responsabilité du gouvernement central et villes listées séparément au Conseil d’État, Commission du développement et de la réforme de la production et de la construction du Xinjiang Corps, Département compétent de l’Industrie et des Technologies de l’Information, Département des Finances (Bureau), Bureau des Forêts et des Herbes :

Afin de mettre pleinement en œuvre l’esprit du vingt-dixième Parti, de mettre en œuvre avec vigueur la prise de décision et le déploiement du Comité central du Parti et du Conseil d’État, de promouvoir davantage la gouvernance globale de la pollution plastique, et d’accélérer le développement du « bambou au lieu du plastique », la Commission nationale du développement et de la réforme, conjointement avec le ministère de l’Industrie et des Technologies de l’information, le ministère des Finances, l’Administration des forêts et des herbes de l’État et d’autres départements ont élaboré le « Accélérer le développement » du bambou au lieu du plastique « Plan d’action triennal », qui vous est désormais remis à vous. Merci de bien l’appliquer.

Commission nationale du développement et de la réforme

Ministère de l’Industrie et des Technologies de l’Information

Échiquier

Service national des forêts et des herbes

12 octobre 2023

Accélérer le développement d’un plan d’action triennal « bambou au lieu de plastique »

En tant que matériau biomasse biodégradable à croissance rapide, le bambou est une alternative importante aux plastiques. Le gouvernement chinois et l’Organisation internationale du bambou et du rotin travaillent ensemble pour mettre en œuvre l’Initiative mondiale de développement et lancent conjointement l’initiative « Bambou au lieu du plastique », qui offre une solution efficace pour réduire la pollution plastique. Le « plastique bambou » en tant que nouvelle industrie, l’échelle actuelle est petite, faible production, coût, la technologie et les équipements sont relativement en retard. Afin d’accélérer le développement du « remplacement du plastique par du bambou », ce plan d’action est élaboré.

I. Exigences générales

(1) Idéologie directrice.  Améliorer efficacement l’énergie cinétique, la capacité de production et l’efficacité du « bambou au lieu du plastique », promouvoir le développement de haute qualité du « bambou au lieu du plastique » et contribuer à réduire la pollution plastique.

(2) Principes de base.

Respectez le leadership du marché et les directives gouvernementales. Donner pleinement parti au rôle décisif du marché dans l’allocation des ressources, exploiter la valeur des produits « en bambou plutôt que plastique » et renforcer la force motrice interne du développement industriel. Nous mettrons davantage en valeur le rôle du gouvernement, renforcerons la planification globale et la coordination dans la foresterie, l’industrie, le commerce, la culture et l’innovation, et créerons un environnement sain propice au développement.

Suivez les conseils de la science et de la technologie, ainsi que du développement innovant. Guidés par les besoins du développement industriel, nous rassemblerons des ressources d’innovation scientifique et technologique, renforcerons la recherche théorique fondamentale, la recherche et le développement des technologies génériques clés, renforcerons le raffinement des modèles et favoriserons la transformation et l’application des résultats.

Nous continuerons à avancer de manière ordonnée. En tenant compte de la dotation en ressources et de la fondation du développement industriel des différentes régions, en se concentrant sur les domaines clés et les scénarios clés, en sélectionnant des régions ayant des fondations, du potentiel et de la volonté d’explorer par lots, puis en s’étendant progressivement et en progressant après avoir acquis de l’expérience et des résultats.

3. Objectifs d’action. D’ici 2025, le système industriel « bambou au lieu de plastique » a été initialement établi, la qualité des produits, les types de produits, l’échelle industrielle et les avantages globaux ont encore été améliorés, et la part de marché des produits clés a été significativement augmentée. Comparé à 2022, la valeur ajoutée globale des principaux produits du « bambou au lieu du plastique » a augmenté de plus de 20 %, et le taux d’utilisation global du bambou a augmenté de 20 points de pourcentage.

Deuxièmement, actions clés

(1) Actions pour promouvoir l’innovation scientifique et technologique. Organiser des recherches scientifiques pertinentes sur « Remplacer le plastique par le bambou », guider la culture de la construction de laboratoires nationaux clés pertinents, et faire progresser un certain nombre de technologies courantes clés et d’équipements majeurs. Renforcer la sélection et la culture directionnelle d’excellentes ressources de germoplasme, et cultiver de nouvelles variétés adaptées à la production industrielle de différents produits de « remplacement plastique ». Renforcer la recherche approfondie et le développement des produits « bambou au lieu de plastique », et compléter le petit tableau de matériaux naturels. Accélérer la recherche et le développement d’équipements de fabrication avancés, optimiser les processus de production des produits et améliorer le niveau de mécanisation de l’exploitation, du transport et de la transformation de la forêt de bambous. Nous soutiendrons les entreprises pour augmenter leurs investissements dans la recherche technologique de base et la transformation des réalisations scientifiques et technologiques, et enrichir les nouvelles technologies et produits en « remplaçant le plastique par le bambou ». Soutenez les entreprises qualifiées pour postuler aux centres nationaux de design industriel, aux entreprises nationales de démonstration d’innovation technologique, ainsi qu’aux nouvelles petites et moyennes entreprises spécialisées. (La Commission nationale du développement et de la réforme, le ministère de la Science et de la Technologie, le ministère de l’Industrie et des technologies de l’information, ainsi que l’Administration nationale des forêts et des herbes seront responsables selon la répartition des responsabilités)

(2) Actions de culture industrielle écologique. Soutenir la culture de grandes entreprises telles que les fermes forestières familiales et les organisations économiques coopératives dans les principales zones productrices de bambou, et mettre en place des équipes professionnelles de culture, gestion et services techniques. Encourager les principales zones productrices de bambou à étendre la chaîne industrielle « matières premières - transformation - produit - commercialisation » en haut, milieu et aval selon les conditions locales, cultiver plusieurs entreprises de premier plan et accélérer la production intensive à grande échelle de produits « bambou au lieu de plastique ». Encourager le développement de l’économie circulaire de l’industrie du bambou, promouvoir l’ensemble du modèle industriel d’utilisation du bambou, renforcer le recyclage des déchets de traitement du bambou, et renforcer la promotion et l’application des technologies et équipements d’utilisation globale du bambou. (La Commission nationale du développement et de la réforme, le ministère de l’Industrie et des technologies de l’information, ainsi que l’administration d’État des forêts et des herbes sont responsables de la répartition des responsabilités)

3. Promouvoir des actions visant à aligner la production et le marketing. En s’appuyant sur des événements tels que le China International Consumer Goods Expo, nous continuerons à organiser le forum « Promouvoir la consommation verte via le bambou au lieu du plastique », à construire une plateforme de dialogue et d’échange, à promouvoir la coopération gouvernement-entreprise ainsi que l’interaction industrie-université, et à aider conjointement à contrôler la pollution plastique dans le domaine de la circulation commerciale. Mener des activités de promotion et d’accostage de produits en bambou dans les principales zones productrices, guider les entreprises de distribution commerciale et de produits en bambou pour coordonner la production et la commercialisation, l’approvisionnement et la demande, cultiver activement le marché de consommation verte des produits en bambou, et promouvoir la formation d’une production et d’un mode de vie verts par la publication de listes de produits et de listes de demande, signer des accords et d’autres moyens de faire. (Le ministère du Commerce, la Commission nationale de développement et de réforme, l’administration étatique des forêts et des herbes, etc., sont responsables selon la répartition des responsabilités)

(4) Les scénarios clés remplacent les actions. Planification globale de la base de développement et de la demande de marché pour les produits « bambou au lieu de plastique », publication de la liste principale de produits « bambou au lieu de plastique », identification précise des scénarios alternatifs, mise en œuvre d’actions alternatives et amélioration de la proportion de remplacement. Encourager l’utilisation quotidienne du bambou plutôt que la production plastique des sacs de courses, papeterie, vaisselle, meubles et autres domaines ; Encourager l’utilisation de matériaux composites d’enroulement en bambou, de remplissage d’eau en maille de bambou, de produits intérieurs en bambou, de matériaux d’emballage en bambou pour remplacer les produits plastiques correspondants ; Encourager l’utilisation de tuyaux composites en bambou pour tuyaux, grilles en bambou, plaques en bambou et autres produits plastiques dans le domaine de la construction et des matériaux de construction. Encourager les collectivités locales à explorer des scénarios alternatifs plus utiles et pratiques. (La Commission nationale du développement et de la réforme, le ministère de l’Industrie et des Technologies de l’information, le ministère du Logement et du Développement urbain-rural, le ministère du Commerce, le ministère de la Culture et du Tourisme, l’Administration générale de la régulation des marchés, l’administration d’État des forêts et des herbes, etc., seront responsables selon la répartition des responsabilités)

5. Les régions distinctes montrent la voie. Dans le pays, la sélection de riches ressources en bambou, la fondation de l’industrie du bambou est bonne, la construction de 5 à 10 bases d’application et de promotion en « plastique bambou », la recherche et le développement technologiques, les normes de produits, la construction de marque et d’autres travaux, afin de consolider la fondation locale de développement du « plastique en bambou ». La priorité doit être donnée à l’exploration et à la promotion de produits « en bambou au lieu du plastique » avec un bon effet de substitution, un grand potentiel de marché et acceptables pour le public dans les domaines des institutions publiques locales, du transport, de la circulation commerciale, de la restauration et de l’hébergement, de la livraison express postale, etc., de la récapitulation des expériences réussies et des cas typiques, et de la création d’un modèle avancé qui puisse être reproduit et promu. (La Commission nationale du développement et de la réforme prend la tête, et le ministère de l’Industrie et des Technologies de l’information, le ministère des Transports, le ministère du Commerce, le ministère de la Culture et du Tourisme, l’Administration générale de la régulation des marchés (Régulation des marchés), l’administration d’État des forêts et des herbes, l’administration d’État de l’administration d’État et le bureau postal d’État sont responsables selon leurs responsabilités respectives)

(6) Publicité publique et actions directrices. Utilisation complète des médias traditionnels, des nouveaux médias et d’autres moyens pour accroître la popularisation scientifique et la promotion du « bambou au lieu du plastique », et prôner la production écologique, le mode de vie et le mode de consommation. Encourager les organisations locales à intégrer le « plastique de bambou » dans la communauté, le milieu des affaires, les institutions publiques et d’autres activités, promouvoir largement les excellentes caractéristiques des produits en « plastique de bambou », populariser la connaissance des risques liés à la pollution environnementale causée par l’utilisation non standard des produits plastiques, et guider le public à adopter un mode de vie basé sur la réduction de la consommation de produits plastiques jetables et l’achat de produits en plastique « bambou ». (Les départements concernés sont responsables selon la répartition des responsabilités)

7. Échanges et coopération internationaux. Guidés par la construction conjointe de la « Ceinture et Route », avec l’Organisation internationale du bambou et du rotin, encourager et soutenir les entreprises chinoises à sortir, à s’appuyer sur les avantages de la technologie, des équipements, de la technologie et des talents, à soutenir les pays disposant de ressources relativement riches en bambou pour développer l’industrie du « plastique de bambou », la recherche, le développement et la production de produits correspondants en « plastique de bambou », créer des marques internationales et promouvoir la coopération internationale en matière de capacité de production. Soutenir des organisations internationales telles que l’Organisation internationale du Bambou et du Rotin pour organiser des échanges internationaux de formation du personnel, renforcer la publicité et la mise en œuvre des normes et systèmes de certification pertinents, et promouvoir un commerce international fluide et pratique. (L’Administration nationale des forêts et des herbes prend la tête, et la Commission nationale du développement et de la réforme ainsi que le ministère du Commerce sont responsables selon leurs responsabilités respectives)

Troisièmement, les garanties

1. Amélioration du système de certification pour les réglementations et normes. Promouvoir la révision des lois et règlements pertinents, et accroître le développement de l’économie circulaire dans l’industrie du bambou. Renforcer la construction du système de normes techniques des produits « bambou au lieu de plastique », accélérer la formulation des normes de conception de structures en bambou, et améliorer davantage la qualité d’apparence, les propriétés physiques et chimiques de base, la sécurité ainsi que l’analyse complète des performances, les méthodes d’inspection et de test des ustensiles de cuisine en bambou et autres produits. Encourager et promouvoir le processus de normalisation internationale. Renforcer la mise en œuvre des matériaux de construction en bambou, du mobilier en bambou, des revêtements de sol et d’autres certifications en produits écologiques, et encourager toutes les parties à accepter et utiliser les résultats de la certification. (La Commission nationale de développement et de réforme, le ministère de l’Industrie et des technologies de l’information, l’administration générale de la régulation des marchés et l’administration d’État des forêts et des herbes sont responsables de la répartition des responsabilités)

2. Accroître le soutien politique. Le développement, la production et l’application de produits « bambou au lieu de plastique » sont inclus dans le « Catalogue d’orientation pour l’ajustement de la structure industrielle » en tant que catégorie encourageante. Selon les règlements, nous coordonnerons les canaux de financement existants et soutiendrons la construction de la base d’application et de promotion du « remplacement du plastique par du bambou ». Les gouvernements locaux peuvent cultiver des forêts de bambou qualifiées et les inclure dans le cadre du soutien financier central pour l’afforestation et l’amélioration de la qualité des forêts. Améliorer le mécanisme des services financiers et guider les institutions financières pour développer des produits financiers qui correspondent aux caractéristiques de l’industrie du « bambou au lieu du plastique ». Les produits « en bambou au lieu de plastique » seront inclus dans le cadre du soutien aux marchés publics, et les marchés publics seront renforcés. Encourager les institutions publiques à acheter activement des produits pertinents en « bambou au lieu de plastique ». (La Commission nationale du développement et de la réforme, le ministère des Finances, la Banque populaire de Chine, l’administration d’État de l’administration, etc., sont responsables selon leurs responsabilités respectives)

(3) Donner un rôle aux associations professionnelles. Mettre pleinement en valeur le rôle des associations industrielles, des organisations de normalisation et d’autres organisations communautaires, soutenir la mise en œuvre du suivi opérationnel, de l’investigation et de la recherche, de l’évaluation de la marque, de la promotion de la marque, de la formulation de normes, de la formation des talents et d’autres activités, guider les entreprises en « plastique bambou » pour qu’elles fassent bon usage des politiques et mesures nationales, et promouvoir le développement coordonné de toute la chaîne industrielle. Encourager les organisations communautaires à renforcer la formation des talents techniques de l’industrie nationale du bambou, des artisans, des cadres d’entreprise, etc., et créer un groupe de talents fondamentaux qui comprennent la technologie, la bonne gestion et savent gérer.